我省对电梯安装维修单位实行和分类监管
2017-10-02 19:01
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  10月31日,省质量技术监督局组织全省所有的电梯安装、、维保公司,以及各市(地)特种设备安全监察机构和检验检测机构负责人,召开了电梯安装维修单位工作会议。会议通报了违法违规电梯企业查处情况,下发了加强电梯安全监管的三个文件,对电梯企业质量体系建立和运行进行了免费专题培训,省质监局党组、巡视员姚贵宝同志做了讲话。会议的主要特点是突出了“安全”和“服务”两个重点,紧紧围绕“保障电梯安全运行”和“服务经济社会发展”等两条主线召开。

  一方面,保障电梯安全运行。电梯安全问题,受到井道基建施工质量、使用规范性等很多因素的影响。在诸多因素当中,电梯企业的安装、、维保质量,是极其关键的因素。为此,会议着重强要求加强电梯企业安全监管,以保障电梯安全。一是严肃通报违法违规问题。会议指出了电梯企业存在的9个方面的主要问题,即:工程技术人员和设备等资源条件欠缺、质量体系失控、施工档案不符规要求、安装维保工作质量低下、维保恶性低价竞争、分包转包安装工程、出租出借许可证书、超许可范围和级别安装维修、挂靠异地维保等。通报了年初以来监督检查后,对违法违规电梯企业的查处情况,警示全省电梯企业依法依规生产。二是实行安全责任公示。下发了《省质量技术监督局关于加强电梯安全监管工作的意见》(黑质技监函发【2016】334号),其中了电梯企业的11项责任和电梯使用管理单位的20项责任。要求在电梯内《电梯安全责任公示》标志,公示以上责任。三是实行“”制度和分类监管措施。出台了《省电梯安装维修企业安全质量失信“”制度》,列举了14种违法违规问题,对存在其中之一的电梯企业,都将列入“”面向社会公布;下发了《省质量技术监督局关于电梯安装维修单位实施分类监管的通知》,要根据依法依规生产经营情况,对全省电梯企业每年进行一次评分分类。从好到差分为A、B、C、D四类,越差的企业监管措施越严厉,对两次评为D类的企业纳入“”管理。四是明确电梯企业经营规范。省质监局党组、巡视员姚贵宝同志在讲话中,从按照法规完善资源条件、严格实施质量体系、着力提高安装维保质量、有效提升应急救援水平、严格遵章守法生产经营等五个方面,对电梯企业生产经营的规范要求,进行了详细。

  另一方面,服务经济社会发展。一是部署服务发展五项任务。会议要求,电梯监管部门和电梯企业,共同服务经济社会发展大局,落实好五项工作任务:监管部门要树立服务企业发展的,落实服务电梯企业发展的三项措施;积极推进应急处置服务平台建设,保障电梯被困人员及时得到救援;发挥保险的社会管理职能和经济补偿功能,推动实施电梯安全责任保险,提高电梯事故赔付能力,社会和谐稳定;开展电梯安全常识宣传,消除对电梯安全的恐慌感,让乘客按照规范要求使用电梯,遇到问题合理自救;组建电梯协会等行业协作组织,充分发挥协会的组织、协调、服务和监管等作用,解决电梯维保恶性低价竞争、安全技术问题攻关、行业规范管理等问题。二是保障电梯用户权益。以往,电梯保养合同一般由电梯企业制定,不能有效电梯使用者权益,维保工作质量不能有效约束,影响到电梯安全。为此,省质监局专门制定了维保合同范本,要求电梯企业参照执行。三是免费培训电梯企业。有效建立并严格实施质量体系,是提高安装、和维保质量,电梯安全的关键措施。我省电梯专业技术人才欠缺,很多企业的质量体系流于形式。针对这个问题,省质监局专门邀请专家,对全省电梯企业,进行了质量体系建立和运行方面的专题培训。 (采编:郭迎)

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